增长新动力
在一大批铁路密集开工的同时,地方纷纷调整了铁路投资计划。
近日,云南、四川、广东、甘肃、浙江、湖南等多个省份陆续召开铁路建设推进会议,布置新的规划和建设任务。
浙江省政府近日宣布并动员部署了浙江铁路建设“八八计划”,4年内(2014至2017年)浙江将开工16个铁路项目,投资1350亿元,预计至2020年浙江铁路营业里程比目前翻一番,将达到4000公里。而湖南省发改委则发布消息称,2014年湖南计划新开工5个铁路项目,总投资近千亿元,创历史新高。
在西南部,贵州提出力争全年完成铁路投资330亿元,比年初目标增加20亿元。
“对地方政府和铁总来说,铁路建设是双赢的举动。‘铁公基’投资作为传统‘稳增长’的手段,在接下来的半年中,将继续发挥其作用。”社科院一位专家表示。
事实上,铁路建设一直是国民经济“稳增长”的利器,也是缩小区域经济差距的有效举措。从长期效益上看,随着地方铁路支线的相继建成,并入路网后,铁路对地方经济反哺作用更大,将连片带动人流、物流、信息流和旅游流的发展,对于促进地方经济可持续发展的意义将更加深远。
今年上半年以来,请求增加项目的地方政府已经开始频频拜会铁总。对接各省政府的建设管理司和规划司几乎天天加班。
伴随着投资的加快,铁路融资改革也在小步慢跑。据了解,当下地方政府正在积极筹划设立铁路发展基金、吸引社会资本、铁路沿线土地开发等多种途径筹集铁路建设资金。近期各省向民间资本开放的项目总投资已经超过1.5万亿元。
“全民办铁路”或成铁路融资改革的新目标。
|