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新动能不足 可以说,央企交出的这份成绩单,打消了部分人对国企改革的质疑。接受记者采访的国资专家指出,事实上,过去几年,因为国企效益急剧下行,不少央企爆出巨亏,因此有不少声音质疑国有所有制在企业中的运行效率,希望借国企改革去国有化。"现在这份成绩单可以说明,国企走市场化道路,进行市场改革到位的话,仍是可以把国企做好",中央企业智库联盟秘书长彭建国表示,国企改革不仅可以讲国企做优做强,也可以通过混合所有制改革,使民营经济与国有资本共同发展,共享改革成果,而非"国退民进"或"民退国进"的简单对立。 尽管从成绩上看,国企改革取得了阶段性的成果,维系这一成果,要看接下来这一年国企改革措施落地并进入实际操作的过程中所发挥的作用。 记者注意到,近期国资委和各地方国资委纷纷加快国企改革的步伐。4月10日,国资委通知将面向中央企业及所属二级企业负责改革的、地方国资委及其监管企业负责改革的领导干部,以及中央企业专职外部董事,分期、分批组织实施"2017年深化国有企业改革专题培训班",这是本轮国企改革启动以来,国资委第一次就国企改革内容全面培训央企、地方国企,以及地方国资负责改革的领导干部,培训甚至还包括专职外部董事,这一举动强烈传递出进一步全面铺开改革的信号。 地方国资层面,上海、广东、重庆等地方国资系统早就国企改革的分期步骤做了细化,海南、河南等地国资系统近日也开始有了新的动作。河南省近日下发了《河南省省属国有非工业企业改革推进方案》,拉开了国企改革向纵深推进的序幕。 山东省国资委和海南国资委则不约而同选择以推动国有资产证券化的方式来推进国企改革步伐。 李锦指出,尽管目前国企改革形势良好,但未来仍面临不小的挑战。比较担心的是,现在国企改革的外部动力充足,不仅有国家的重视,以及供给侧改革、产权改革等一系列配套举措,给改革创造所需的环境,但是改革要真正形成一股正向力量,不仅要靠外力,还要有内力配合。改革的内部力量如激励机制、容错机制,职业经理人制度等,由于员工持股问题和高管股权激励机制迟迟没有放开,或会令内部动力不足,影响改革效果。
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