该国２０１６年基本财政盈余占国内生产总值（ＧＤＰ）的３．９％，远高于预期

万宝龙

在希腊和债权人就第三轮救助协议进行最后阶段评估的关键时刻，希腊国家统计局２１日公布的数字显示，该国２０１６年基本财政盈余占国内生产总值（ＧＤＰ）的３．９％，远高于预期。
　　希腊政府对这一进展表示欢迎，认为这一数据显示出希腊财政状况逐步改善，有助于尽快完成对希腊执行救助协议情况的评估，并将今后的工作重点从财政紧缩转向稳定和恢复经济增长方面。
　　分析人士指出，这一数字也有助于第三轮救助协议的顺利执行，因为基本财政盈余状况是决定国际货币基金组织（ＩＭＦ）对这一协议态度的关键因素。根据希腊政府２０１５年与债权人签署的救助协议，希腊２０１６年的基本财政盈余目标为ＧＤＰ的０．５％。
　　在基本财政盈余数字正式公布前，ＩＭＦ已将其对希腊基本财政盈余水平的预期从０．１％调高到３．３％。希腊政府认为，新公布的数字表明，虽然ＩＭＦ已调高了对希腊财政状况的预期，但仍有所保留，而这种态度导致了第三轮救助协议评估过程一拖再拖。
　　ＩＭＦ认为，在它完全参与第三轮救助之前，希腊的债务负担以及救助计划本身应该具有可持续性。它认为，目前希腊债务占ＧＤＰ的比例仍然高达１８０％，与可持续性相去甚远。
　　一些经济评论家认为，基本财政盈余水平提高是政府提高税收和削减开支的结果，而这些资金本可投资于实体经济。希腊政府则强调，高于预期的基本财政盈余水平并不是刻意为之，因为政府的立场是尽可能减少财政紧缩带来的压力和负担，促进经济增长。
　　当然，高于预期的基本财政盈余水平并不能保证希腊未来经济复苏之路完全没有障碍。曾在ＩＭＦ任职的希腊经济学家米兰达·克萨法认为，近期有两个问题需要解决：首先，债权人必须尽快完成对救助协议执行情况的评估，并最晚在６月底之前把其评估报告提交给欧元集团；其次，希腊需要以立法的方式，确保其２０２０年之前的基本财政盈余水平不低于３．５％。
　　在本月７日举行的欧元区财长会议上，希腊与国际债权人就改革方案关键内容达成一致，从而为希腊获得下一笔救助资金清除了重要障碍。欧元集团主席杰伦·戴塞尔布卢姆在会议结束后对媒体表示：“（关于希腊债务谈判的）重要障碍已被清除，这使得我们可以加速前进并最终达成协议。”戴塞尔布卢姆表示，为获得下一笔救助资金，希腊同意实施更多改革，包括在２０１９年削减养老金以及在２０２０年增加税收收入等。
　　２０１５年，希腊与国际债权人签署第三轮救助协议，债权方同意在希腊履行一系列改革承诺的基础上，向其提供８６０亿欧元救助资金，为期３年，分批发放。希腊的各项改革措施必须按时间表通过评估，才能顺利获得下批救助款项。

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