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1月21日,新任美国总统特朗普入主白宫不到24小时,美国华盛顿、纽约、芝加哥、洛杉矶等多地爆发大规模妇女大游行。 新华社记者 殷博古摄 恐怕美国历史上没有哪位总统在上任的第二天就要面对如此大规模的抗议声音。 美国当地时间1月20日,特朗普就职当天华盛顿就上演了示威骚乱,警方逮捕200多人;21日,更有数十万女性在美国及世界各地抗议示威。“未来或许是一个美丽新世界,但也可能是个可怕世界。”英国《金融时报》的感叹道出了美国民众当下内心的迷茫。 【不确定和确定】 美国东部时间1月20日正午,唐纳德·特朗普宣誓就任美国第45任总统,并发表以“唯有美国第一”为主旨、以保护主义为主基调的就职演讲,“排外加民粹”的浓烈基调相对于他在竞选期间的言论来说有过之而无不及。 “如果说有谁对唐纳德·特朗普的‘美国优先’竞选论调还有任何挥之不去的怀疑,那么他在宣誓就职后马上就消除了那些疑问。他发表的简短的就职演说也许是美国历史上最仇外的。”英国《金融时报》这篇《特朗普在对世界说什么?》的报道里指出,在现代史上的所有美国总统中,特朗普上任时的支持率是最低的,比典型的新总统低了大约20个百分点,而且显著低于奥巴马在卸任时的支持率。 “不好看”的不光是支持率,还有来自世界各地媒体毫不客气的批评,以及就职之后汹涌而来的抗议人群。或许,目前看来,唯一“确定”的事实是“特朗普时代”将会给美国以及世界带来更多的“不确定性”。正如美国《华盛顿邮报》所言,与华盛顿权势集团的大部分人站在同一个讲台上时,特朗普摒弃了大多数就职演说的诗意和大气,而是发表了一篇檄文,其中“充斥着关于他打算带来巨大变革的豪言壮语”。 恐怕特朗普将这些“豪言壮语”付诸行动的决心还不小。老话说“新官上任三把火”。特朗普宣誓就职后不久,白宫就在官网上载一系列政策声明,阐述经济、军事、贸易及能源等六大范畴的方针。 根据白宫的最新声明,这些奠定特朗普政府执政基调的政策包括计划在未来10年内新增2500万个就业岗位、推动经济实现4%的年增长、退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、就北美自贸协定重新谈判等经济政策,以及冻结卸任总统奥巴马的医疗改革计划、推翻此前的气候和能源政策等奥巴马时代的政策“遗产”。此外,特朗普政府也宣布将要“重建”美国军队,增强反导能力,取消国会与奥巴马政府对五角大楼开支的一些限制。 “特朗普誓言将毫无悔意地把美国利益置于优先地位,这表明美国的政策将背离数十年来的国际主义,回到一种较孤立的立场。”德新社称。 【想法自相矛盾】 按照英国《每日邮报》的说法,“美国优先”将成为特朗普政府组织的核心原则。正如该报道引述特朗普在就职演讲中所说的:“我们将遵循两条简单的原则:买美国货,雇美国人。” 然而,特朗普这份“豪情壮志”究竟能在多大程度上变为现实,恐怕前路还有待观察。 至少,目前特朗普的一些立场已经跟他的内阁成员有不一致的地方。《金融时报》称,比如在核扩散问题上跟他任命的国务卿人选雷克斯·蒂勒森就存在意见不同,在俄罗斯问题上与前军事将领、可能出任国防部长的詹姆斯·马蒂斯也存在分歧。 “特朗普是既不想放弃维持美国在国际秩序中的主导权,同时又不想承担更多的国际义务,包括对盟友的义务等。”中国社会科学院美国研究所外交研究室主任袁征在接受本报记者采访时分析称,特朗普反复强调的“让美国再次强大”其实就是国防和经济两个层面,即一方面减税,另一方面扩张国防力量。可以说这两点主张本身就是共和党的“老一套”,只是特朗普更加强化了这些主张。 现在的问题在于特朗普想同时落实减税与增加国防开支这两点显然颇有难度。 “最根本的前提是先要让美国经济好转,通过减税刺激经济活力,从而增加税收收入,这才可能让特朗普一边要减税一边又要减轻国防开支带来的压力达到一个相对的平衡。”袁征指出,从目前看特朗普的这套方案“很不现实”,他本来的一些设想和承诺就是空想的,存在着内在的自相矛盾,难以实现。 说特朗普“不现实”的声音还不少。美国经济学家巴里·艾肯格林在接受德国《时代》周报采访时就指出,“特朗普拟通过适度扩大赤字支出可能实现的许多目标将被美联储抵消,因为美联储还会再度加息。而国会两院对举债发展基础设施是否支持、税收改革能否达到预期效果都是未知数。” 金融大鳄乔治·索罗斯也指出了这一点。他在日前达沃斯论坛上对彭博社表示,“我个人确信他(指特朗普)将失败,是因为指引他的理念本身自相矛盾,这些矛盾已从他的顾问以及内阁人选中体现出来。” 更别说特朗普还不顾经济全球化的客观现实,妄图通过贸易保护主义就能重新“让工作岗位全部回到美国”,这种空想主义的做法最终不仅有害于美国经济,更会增加全球冲突的风险。 “特朗普现在看来决定施行旨在阻遏贸易交换、限制资本和劳动力流动的措施。”纽约大学斯特恩商学院经济学教授努里尔·鲁比尼在法国《回声报》上撰文称,如果特朗普真的施行他的“美国优先”哲学,则意味着美国要转向孤立主义和单边主义,它所执行的严格维护本国利益的政策可能最终引发全球冲突。 “目前不确定性已达到顶峰。”索罗斯称。 【继续加深裂痕】 特朗普这套政策主张究竟会保持其尖锐性,还是会在各种利益的斗争中渐渐“平庸”下去,目前仍是个未知数。但可以确定的是,这套政策已经让美国社会的裂痕愈发加大。 “欢迎来到美利坚分裂国”,《今日美国报》报道称,美国现在有两个国家:特朗普的美国和反特朗普的美国。“此次大选留下的伤痛没有愈合。新总统来了,民众之间的分裂和隔阂却没走。”该文章说。 以往的美国新总统都会在弥合竞选所造成的社会分裂方面下大力气,但是特朗普好像并不急于这样做。 “目前来讲,美国社会的分裂有可能会加剧。”袁征指出,关键一点还是在于美国经济能不能找到新的源动力,提供更多的就业机会,让大多数的美国人取得更多收入,从而减少对特朗普的争议。“除此之外,价值理念的争议短期来看也是没法协调的。美国社会目前的主流价值观之间也存在着越来越激烈的左右之争,特朗普加剧国内意识形态矛盾的做法显然也会让自己的执政生涯‘前路漫漫’。”袁征说。 “在当今时代的每个重大问题上——移民、恐怖主义、气候变化、社会不公,美国公民都尖锐分歧。特朗普必须证明,尽管在选战中他也许扩大了这些分歧,但作为国家领导人他能够弥合它们。这是他面临的巨大挑战。”《金融时报》发表社评称。 问题是,这一次“特朗普主义”能成功吗?
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