“美国创新，欧盟监管”——美国科技巨头与欧盟的反垄断攻防战
1. 欧盟关键法案与监管框架①《数字市场法案》（DMA）：2023年5月起适用。DMA将年营业额超750亿欧元、月活用户超4500万的平台定义为“看门人”，要求开放生态系统、禁止捆绑服务、允许第三方应用商店等，违反者可处全球年营业额10%的罚款，屡次违反者将达20%。
②《数字服务法案》（DSA）：2024年2月起生效，核心为规范社交媒体内容审核、广告透明度及数据使用，要求平台删除非法内容并公开算法逻辑。
③2024年欧盟强化对AI领域合作的审查，如微软与OpenAI的合作需证明不构成“隐性控制”。
2. 典型事件
①2022年谷歌遭重罚：2022年11月，因利用Android系统遏制竞争对手，欧盟对谷歌处以41.25亿欧元罚款，加之谷歌此前多次收到欧盟反垄断罚单，总罚款高达80亿欧元。
②苹果数次修改应用商店规则：2024年1月，苹果宣布将从3月起调整欧洲App Store规则，允许“侧载”并降低“苹果税”。同年8月，苹果再度调整规则，允许开发者在App Store之外与客户沟通和推广。
③2024年苹果被罚18亿欧元：2024年3月，欧盟委员会宣布对苹果处以超过18亿欧元罚款，原因是其滥用在音乐流媒体应用程序分发市场上的主导地位，违反反垄断法规。
④微软解绑Teams与Office销售：2024年4月，微软表示将在全球范围内把Teams与Office分开销售，以躲避欧盟反垄断调查。
⑤2024年重罚Meta：2024年11月，因违反反垄断规则，欧盟宣布将对Meta处以7.98亿欧元罚款，这是Meta首次因违反欧盟反垄断法而受到罚款。
⑥审查“微软-OpenAI”合作：2024年6月，欧盟监管机构称，将对微软与OpenAI的合作以寻求更多监管审查。
⑦2025年DMA首张罚单：2025年4月，因违反《数字市场法案》，欧盟对苹果处以5亿欧元罚款，对Meta处以2亿欧元罚款，这是自《数字市场法案》实施以来首次开出的罚单。
3. 欧盟“反垄断女皇”维斯塔格：玛格丽特·维斯塔格在2014-2024年间担任欧盟委员会竞争事务专员，上任后欧盟反垄断执法重点转向数字经济。她主导了多起对大型科技公司的调查，包括对谷歌的多项重大处罚、要求苹果补缴百亿欧元税款，以及推动DMA和DSA这两项关键立法。
“美国创新，欧盟监管”——美国科技巨头与欧盟的反垄断攻防战
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