含章天挺 发表于 2024-10-12 22:36

中信建投点评财政部发布会:“绝不仅仅”表述进一步打开了财政政策的想象空间

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中信建投政策研究组点评财政部发布会,此次新闻发布会态度诚恳,表态积极,在介绍完增量政策之后,蓝部长脱稿讲到“我再补充一点,逆周期调节绝不仅仅是以上的四点,这四点是目前已经进入决策程序的政策,我们还有其他政策工具也正在研究中。比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间”,这一“绝不仅仅”的表述,很大程度上体现了政府加大逆周期调节力度的决心,进一步打开了财政政策的想象空间。

一是打开中央政府加杠杆的空间。当前中央政府杠杆率在25%左右,仍处于较低的水平,相关表态打开了中央政府加杠杆发挥带动作用的空间。二是多措并举解决年内财政缺口。假设按照目前的进度比例,全年一般公共预算收入和政府性基金收入与年初预算的缺口在2-3万亿元左右。而政府可以通过多种方式解决,比如对于国债和专项债的结存限额余额的盘活使用,对于PSL和政策性开发性金融工具的使用,以及通过全国人大常委会批准后可以实施的增发国债、增加预算赤字等举措。
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