新华社评论员：以强有力督察确保改革落地生根
全面深化改革，既要取势，又要取实。“改革是一场革命，必须有坚忍不拔的毅力，以真抓促落实、以实干求实效。”在中央全面深化改革领导小组第二十六次会议上，习近平总书记从督任务、督进度、督成效、察认识、察责任、察作风等六个方面，系统论述改革督察工作的丰富内涵和实践要求，为推进改革、狠抓落实指明了行动方向。回顾历次中央深改组会议，在习近平总书记的一系列重要论述中，改革督察一直居于重要位置，加大督察工作力度是一以贯之的要求。从提出“严把改革督察关”，到强调“改革推进到哪里、督察就跟进到哪里”，从明确督察工作要“在是否解决了突出问题上下功夫”，到要求构建“上下贯通、横向联动的督察工作格局”……习总书记结合改革实践、突出问题导向，强调发挥督察在打通关节、疏通堵点、提高质量中的作用。抓好改革督察，既是重要的改革方法论，又是深化改革的具体要求，是确保改革改有所进、改有所成的关键举措。
当前，改革方案不断出台，各项改革正在有序进行，呈现蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。但也应看到，在一些地方和部门，改革任务不落实，雷声大、雨点小；改革责任难落地，不作为、进度慢；改革成效不明显，群众的获得感还有待增强。破解这些现实问题，确保改革方向不偏离、改革任务不落空，就必须用好改革督察这个重要抓手，以强有力的督察工作形成倒逼压力、激发落实动力，让改革落地生根、取得实效。
“名必有实，事必有功。”以强有力的督察工作推进改革，督就要督在实处。改革是实打实的硬任务，最忌华而不实。从督任务、督进度再到督成效，实的要求贯穿其中，实的标准始终如一。只有按照中央要求谋划改革任务，既看方向准不准，又看任务实不实，才能结合实际真正解决问题；只有根据改革的阶段性目标和时间表、路线图，既督促改革方案及时出台、抓紧落实，又督察相关改革任务配套跟进，才能抓好进度统筹、做好政策衔接；只有把改革举措放到实践中去检验，让基层来评判，让群众来打分，才能让改革更好地促进经济社会发展和社会公平正义，给人民群众带来更多获得感。
“不审不聪则缪，不察不明则过。”以强有力的督察工作推进改革，察就要察到要害。改革攻坚，关键在人。加强督察就要抓住人这个关键，聚焦思想认识、责任担当和工作作风，促使各级领导干部把改革责任扛起来、任务抓在手。引导广大干部群众从党和国家工作大局出发认识和理解改革、关心和支持改革，自觉站在改革全局高度正确看待局部利益关系调整，才能形成推进改革的思想自觉和行动自觉；把改革主体责任划分清楚、理解到位、落实到位，才能形成各司其职、各负其责又相互协作的工作局面；对照“三严三实”要求，督察各级干部特别是领导干部是否坚持实事求是、求真务实，是否以改革促进派、实干家的标准要求自己，才能弘扬严和实的作风谋划改革、落实改革。
今年是推进结构性改革的攻坚之年，现在已经进入“下半场”，任务繁重、时不我待，尤其需要按照把改革主体框架搭建起来这一阶段性目标，排出督察优先顺序，聚焦重点难点。以更大的决心和气力抓好改革督察工作，眼睛向下抓要害，脚步向下抓落实，我们就能使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，完成好今年的各项改革任务，实现“十三五”发展的良好开局。
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